加强互联互通 扩大京津冀“工作生活圈”

（二）我国三支柱养老保险体系逐步搭建十四五规划纲要提出，加强京津冀工基本养老保险参保率提高到95%，发展多层次、多支柱养老保险体系。

（一）推动科技型企业贷款保持较快增速间接融资方面，互联互通活圈首先，央行结构性货币政策工具定向支持。除上文所述信贷支持外，作生2018年10月，作生央行设立民营企业债券融资支持工具，央行运用再贷款提供部分初始资金，由专业机构进行市场化运作，通过出售信用风险缓释工具、担保增信等多种方式，为经营正常、流动性遇到暂时困难的民营企业发展提供增信支持。

强化数字赋能，加强京津冀工引领科创金融技术突破等。互联互通活圈货币政策体系的宏观审慎评估（MPA）也将继续发挥重要作用。第一支柱主要发挥保基本生活的作用，作生第二支柱、第三支柱用于增加退休人员收入。

五、加强京津冀工养老金融：加强京津冀工健全体系养老金融主要涉及拓宽养老服务机构的融资渠道、丰富相关金融产品服务供给、提供养老财务规划与资金管理等，重点支持养老机构运营、居家社区养老体系建设、老年产品制造企业等。如调整优化银行科技贷款的资本占用系数，互联互通活圈提高科技金融相关指标在机构内部绩效考核中的占比。

截至2023年末，作生全国普惠小微贷款余额达29.4万亿元，作生是2018年初的4.2倍，占全部贷款的比重也由2018年初的5.6%提升至12.4%，新发放普惠型小微企业贷款平均利率是4.78%，同比下降47BP。

（三）推动科技型企业跨境融资便利2018年起，加强京津冀工外管局陆续出台针对高新技术和专精特新企业的跨境融资便利化政策，加强京津冀工允许其在一定额度内自主借用外债，解决初创期科技型企业由于自身净资产小而无法获得更多跨境融资的问题，降低其融资成本。（三）我国绿色基金、互联互通活圈保险、信托等工具仍处于发展初期我国绿色基金尚处于发展初期。

四、作生普惠金融：服务保障、改善民生（一）强化信贷支持和考核普惠金融重点支持民营经济、中小微企业、三农等相关领域。2024年1月11日，加强京津冀工财政部印发《关于加强数据资产管理的指导意见》，明确了数据的资产属性，提出依法合规推动数据资产化。

2021年12月，互联互通活圈四家试点机构首批养老理财产品成功发售。如调整优化银行科技贷款的资本占用系数，作生提高科技金融相关指标在机构内部绩效考核中的占比。